15 Декабрь 2018

Немного из истории о нашей конституции.


  6 Май 2014

КАК ЭТО БЫЛО:

Зародилась конституция Кыргызстана  в Киргизской АССР 1929 года. 30 апреля этого года Второй Всекиргизский съезд Советов, рассмотрев окончательную редакцию проекта Конституции, утвердил её. Конституция Киргизской АССР 1929 года была принята на основе Конституции РСФСР. До Конституции Киргизской АССР 1929 г. в киргизском государстве не было ни одной конституции.

Прошло время и наступил 1993 год. 5-го мая этого же года Киргизия обрела Конституцию, которая была принята на 12-й сессии Верховного Совета Киргизской Республики – «легендарным парламентом». Состав «Легендарного парламента» был сформирован на первых альтернативных выборах в 1990 г. Этот парламент вошел в историю как орган власти, создавший политические и правовые основы для государственной независимости КР и реализации политики строительства демократического общества и свободного рынка. Исторические акты, принятые «легендарным парламентом»:

— Декларация о суверенитете, принятая 15 декабря 1990 года;

— Декларация о государственной независимости КР, принятая 31 августа 1991 года на внеочередной 6-й сессии Верховного Совета 12-го созыва;

— Конституция независимой КР, принятая на XII сессии Верховного Совета 5 мая 1993 года;

Проект конституции 1993 года был подготовлен специальным комитетом легендарного парламента и обсуждался на протяжении 2 лет с 1991-го по 1993-й. Во время правления Аскара Акаева первая Конституция Киргизии четырежды пересматривалась в пользу усиления полномочий Президента, в 1994, 1996, 1998 и 2003 гг, созданным неконституционным органом «Конституционное Совещание». После редакции 2003-м году оппозиция обвинила Акаева в узурпации власти и неконституционности третьего Президентского срока. В феврале 2005 года состоялись парламентские выборы, в результате фальсификации которых, оппозиция не попала в парламент, а в парламент прошла партия Алга-Кыргызстан (вперед Кыргызстан) в составе этой партии были родные дети Акаева Айдар и Бермет. Это вызвала акции масштабные акции протеста по всей республики, повлекшую «государственный переворот»

Пришедший на смену Акаева Курманбек Бакиев также не вернул первую Конституцию, а решил написать новую. В ноябре и декабре месяце 2006 года оппозиционной группой депутатов были подготовлены и приняты два варианта Конституции. Однако, 14 сентября 2007 года Конституционный суд Кыргызской Республики отменил действия ноябрьской и декабрьской редакций Конституции. В действие вновь вступила Конституция в редакции от 18 февраля 2003 года. 21 октября 2007 года согласно Указу Президента Кыргызской Республики состоялся всенародный референдум, на котором была принята новая редакция Конституции, предложенная Президентом Кыргызской Республики К. Бакиевым, которая и была им же подписана 23 октября 2007 года. Проект новой Конституции готовился Данияром Нарымбаевым. Новый редакционный закон о внесении изменений и дополнений в Конституцию Кыргызстана вступил в юридическую силу на следующий день — 24 октября 2007 года, с момента опубликования в официальном издании страны — газете «Эркин-Тоо».

7 го апреля 2010 произошла в Киргизии вновь неконституционная смена власти, в результате которой к управлению государством пришло Временное правительство, осуществлявшее полномочия в соответствии с изданным Декретом №1. Временное Правительство решило написать собственную Конституцию (седьмую по счету), провозгласившую в Киргизии парламентскую форму правления. Референдум по принятию Конституции 2010 года проходил в напряжённой обстановке в связи с прошедшими беспорядками на юге республики, в условиях чрезвычайного положения. Некоторые международные наблюдатели отказались приезжать в Киргизию по соображениям безопасности.

В конечном  результате конституция поменяла форму правления страны от президентской к парламентской, ограничивая полномочия президента. Так как два предыдущих президента республики были свергнуты в ходе революций. Согласно новой конституции Президент избирается на один шестилетний срок и не может быть переизбран. Хотя полномочия президента были ограничены, пост не превратился в формальную должность, как во многих странах парламентской демократии. Президент обладает правом вето, может назначать глав государственных органов.

Конституция увеличивает количество депутатов с 90 до 120, вводя при этом правило о том, что одна партия не может занять больше 65 мест. Более того, политические партии не разрешено создавать на этнической или религиозной основе. Судьи и служащие в полиции и вооружённых силах не в праве быть членами политических партий. Функции конституционного контроля согласно ст. 97 новой конституции должна выполнять особая палата Верховного суда, Конституционный суд упразднён.

Документ уделяет большое внимание правам человека, особенно раздел второй. В 16 статье постулируется запрет на дискриминацию. 20 статья содержит положения о правах заключённых, включая отмену смертной казни и пыток.

Венецианская комиссия Совета Европы заявила, что «проект Конституции заслуживает высокой похвалы», особенно в части прав человека, усиления законодательной власти и распределения полномочий между законодательной, исполнительной властями и президентом.

ВОТ ТАК ЗАРОЖДАЛСЯ И ВИДОИЗМЕНЯЛСЯ ОСНОВНОЙ ДЕЙСТВУЮЩИЙ ЗАКОН НАШЕЙ КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ.

 


Не оставайтесь равнодушными поделитесь статьёй: